Articolo da Inequality
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La politica di austerità ha subito una significativa battuta d'arresto in Colombia. Dopo tre mesi di dibattiti e negoziati, il presidente Gustavo Petro ha ottenuto un grande trionfo legislativo a novembre, quando il Congresso ha approvato il suo ambizioso disegno di legge sulla riforma fiscale.
Il nuovo regime fiscale segue un principio molto chiaro: chi guadagna e possiede di più, paga di più.
Mentre i $ 20 trilioni di pesos colombiani (COP) - o circa $ 4 miliardi di dollari USA (USD) - che il governo prevede di raccogliere a seguito del disegno di legge sulla riforma fiscale sono notevolmente inferiori ai $ 50 trilioni di COP che sperava di aumentare inizialmente, il conto dota lo stato delle risorse aggiuntive di cui ha bisogno per mantenere le promesse elettorali dell'amministrazione di finanziare programmi sociali che cercano di porre fine alla fame e colmare i divari storici di disuguaglianza.
Il piano aumenta le tasse sulle società e impone dazi più elevati sui guadagni inaspettati da carbone e petrolio, ma il punto culminante del disegno di legge di riforma è senza dubbio l'istituzione di un'imposta progressiva permanente sulla ricchezza. Questa è una misura assolutamente necessaria, soprattutto se si tiene conto dei livelli estremi di concentrazione della ricchezza che esistono in Colombia.
L'1% più ricco della popolazione del paese possiede $ 229,7 miliardi di dollari, ovvero il 37,3% della ricchezza totale della Colombia, che attualmente è di $ 616 miliardi di dollari per il 2021. Il dieci percento più ricco detiene quasi i tre quarti della ricchezza nazionale, mentre la metà inferiore della popolazione detiene solo l'1,6 percento.
Una tassa sul patrimonio può aiutare a invertire queste disuguaglianze materiali estreme, ma solo se è progettata in modo efficace. Un breve documento pubblicato all'inizio di quest'anno da Emmanuel Saenz e Gabriel Zucman ha esaminato la storia della tassazione progressiva della ricchezza in Europa. Hanno richiamato l'attenzione sul fatto che le soglie di ricchezza fissate in un certo numero di paesi europei erano semplicemente troppo basse. Le classi medio-alte - il cui bene principale e più prezioso è la loro casa - sono state colpite e, di conseguenza, le famiglie povere di denaro sono state gravate da un nuovo obbligo fiscale che avevano difficoltà a pagare.
Non sorprende quindi che l'attuazione di un'imposta sul patrimonio in Europa sia stata impopolare. Le sfide nella liquidità hanno generato richieste di esenzione per le case primarie e altri beni che non producono reddito. Queste esenzioni sono state concesse e successivamente sfruttate dagli ultra-ricchi, erodendo la base imponibile e ostacolando la capacità dello stato di raccogliere entrate significative.
Il progetto della tassa sulla ricchezza di Petro evita queste trappole prendendo di mira le persone che siedono in cima alla distribuzione della ricchezza. La sua applicazione inizia a interessare individui con un patrimonio netto di almeno $ 600.000 USD. Questo è centoventitre volte maggiore della ricchezza media per adulto in Colombia e rappresenta meno dell'uno per cento di tutte le persone nel paese.
L'imposta annuale sul patrimonio del disegno di legge di riforma ha tre aliquote marginali: la prima è un'imposta annuale dello 0,5% sulla ricchezza superiore a $ 600.000 USD; la seconda è una tassa annuale dell'1% sulla ricchezza superiore a 1 milione di dollari; e il terzo è una tassa annuale dell'1,5% sulla ricchezza superiore a due milioni di dollari. Quest'ultima fascia, tuttavia, è temporanea e scadrà alla fine del 2026. Secondo le stime del governo, si prevede di raccogliere circa 319 milioni di dollari di entrate dopo il primo anno di attuazione.
Una delle sfide per l'amministrazione Petro è frenare le attività dell'industria della difesa della ricchezza e il loro uso di paradisi fiscali per nascondere i beni dei più privilegiati economicamente. Il direttore della Direzione nazionale delle tasse e delle dogane della Colombia stima che ogni anno si perdano entrate fiscali per un valore di 16 miliardi di dollari a causa dell'evasione fiscale, di cui 6,9 miliardi provengono da singoli evasori. Il disegno di legge di riforma autorizzerà lo stato a imporre multe e infliggere condanne al carcere per ripetere gli evasori che combattono questo fenomeno.
Questo aiuta a spiegare perché lo stato colombiano stia sottovalutando l'ammontare delle entrate che potrebbe riscuotere da un'imposta sul patrimonio. Un'analisi aggiornata dell'Institute for Policy Studies - tenendo conto delle nuove aliquote dell'imposta sul patrimonio presentate nel disegno di legge di riforma - dimostra che lo stato potrebbe raccogliere più di 1,4 miliardi di dollari di entrate se implementato oggi sugli oltre 4.700 più ricchi del paese.
Come ha commentato l' economista Germán Machado al quotidiano argentino Infobae , una campagna di successo contro l'evasione fiscale potrebbe effettivamente raddoppiare le entrate totali che il disegno di legge di riforma prevede di raccogliere.
Il disegno di legge sulla riforma fiscale ha suscitato vivaci dibattiti pubblici. Alcuni critici puntavano sull'utilità di una tassa sulle bevande zuccherate e sugli alimenti ultra trasformati mentre altri lamentavano il fatto che il disegno di legge di riforma non rappresentasse un cambiamento strutturale del codice fiscale che ampliasse la base imponibile del Paese.
L'opposizione colombiana - guidata da el Centro Democrático - ha tentato di mobilitare la resistenza popolare al disegno di legge, ma non è riuscita a generare molto entusiasmo. Alla fine di settembre è stata organizzata una marcia, ma l' affluenza è stata nel migliore dei casi modesta. E il pubblico semplicemente non ha accettato le fuorvianti campagne di messaggistica che tentavano di colludere l'uno per cento più alto dei percettori di reddito con la classe media.
Un recente sondaggio ha dimostrato un ampio sostegno pubblico al disegno di legge sulla riforma fiscale. Il 65% degli intervistati lo approva. Questo segna decisamente una nuova era della politica in cui l'austerità viene rifiutata a favore di una maggiore democrazia economica, che si traduce in maggiori opportunità e minore concentrazione della ricchezza.
Stiamo uscendo dall'era di Hayek e Friedman ed entrando nell'era di Piketty e Mazzucato. Il popolo colombiano vuole tassare i ricchi, e dovremmo farlo anche noi.
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Fonte: Inequality
Autore: Omar Ocampo
Quest'opera è distribuita con Licenza Creative Commons Attribuzione 3.0 Unported.
Articolo tratto interamente da Inequality.org
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