Il movimento curdo dopo lo scioglimento del PKK

Articolo da Viento Sur

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La celebrazione del congresso del PKK in un tempo quasi record, così come la decisione di abbandonarne le attività e di sciogliere l'organizzazione stessa, non sono eventi che hanno colto di sorpresa coloro che da decenni sostengono il movimento curdo. Sappiamo che il culto della personalità del suo presidente, Abdullah Öcalan, è una linea rossa difficile da mettere in discussione. Considerato ciò, dopo il suo intervento dello scorso febbraio in cui aveva annunciato che il PKK aveva già raggiunto il suo scopo e che non restava altro che organizzarne lo scioglimento, era solo questione di tempo prima che quella proposta diventasse realtà.

Forse ciò che ha attirato maggiormente l'attenzione è stata la mancanza di informazioni sulle questioni effettivamente discusse al Congresso in un momento di significativa instabilità regionale. Appare chiaro che, oltre agli annunci ufficiali, ci debba essere una notevole attività tra i vari contatti politici e diplomatici, focalizzata sulle condizioni attuali affinché si sviluppi un processo di pace realmente concreto.

Sebbene l'esistenza del PKK sia un fattore significativo, e la Turchia lo riconosce, esso non determina necessariamente l'evoluzione della lotta del popolo curdo. Negli ultimi anni, infatti, sono nate una serie di organizzazioni e reti orizzontali che facilitano la partecipazione e riducono le organizzazioni di partito a un ruolo, almeno in teoria, di mero riferimento ideologico. Vale la pena ricordare che con la caduta dell'Unione Sovietica iniziò un processo di riflessione all'interno del PKK, nel quale si provvide a modificare alcuni aspetti che legavano la sua immagine e il suo modello organizzativo a una tradizione marxista-leninista corrispondente all'epoca della Guerra Fredda. Così, la religione islamica, che aveva avuto un ruolo molto marginale nella vita del PKK, cominciò a trovare un certo posto nella pratica del partito, proprio come l'immagine tradizionale della falce e del martello fu sostituita da una torcia fiammeggiante, più strettamente associata al ruolo del fuoco nelle tradizioni preislamiche della regione, o al Newroz, la festa nazionale curda, che si celebra con l'accensione di falò nelle città, nei quartieri e nei paesi.

Si potrebbe dire che fino al rapimento/arresto di Ocalan nel 1999, il PKK stava attraversando un suo rinnovamento ideologico, molto lento e legato alle condizioni del momento, alla fine del secolo scorso. Lo sviluppo della sua difesa durante il processo a suo carico svoltosi in Turchia gli ha permesso di approfondire i cambiamenti già in atto, fino a generare l'emergere del cosiddetto nuovo paradigma con il quale, almeno in teoria, ha rotto con elementi centrali del passato: verticalismo, centralizzazione, personalismo, militarismo, e ha aperto la strada a una stagione contrassegnata da un modello più aperto e partecipativo che ha consolidato una serie di cambiamenti come il protagonismo dei giovani e delle donne, l'incorporazione di riferimenti ecologici e l'abbandono di vecchi dogmi.

Questi cambiamenti si riflettevano nel tentativo di modificare i rapporti tra il PKK e lo Stato turco. Per raggiungere questo scopo, il PKK venne prontamente sciolto e sostituito dal KADEK (Congresso per la Libertà e la Democrazia nel Kurdistan). Lo scopo era quello di approfondire i cambiamenti interni e di aprire la possibilità di negoziati con lo Stato turco. Questa apertura, tuttavia, si è presto scontrata con i limiti imposti sia dalla Turchia sia dall'Occidente: il PKK, il KADEK e altre organizzazioni curde sono stati dichiarati illegali e aggiunti alla lista delle organizzazioni terroristiche.

Tutto ciò offriva un equilibrio contraddittorio. Il PKK ha avviato una nuova direzione: il confederalismo democratico. Grazie a ciò, riuscì a risolvere la crisi che scosse l'organizzazione dopo l'arresto di Öcalan, ma non fu in grado di aprire alcuna strada alla negoziazione con lo Stato turco. Pertanto, a seguito di un processo di rifondazione, si è deciso di riprendere il nome PKK. La nuova utopia arrivò a dare nuovo impulso a un processo che era entrato in crisi con l'arresto e il processo del leader.

Durante la detenzione di Ocalan, si sono alternati periodi di contatto con il governo turco e periodi di interruzione con isolamento. Così, tra il 2008 e il 2010 si verificò una tregua di fatto. Nel 2013 venne avviato un processo di negoziazione, scosso dallo sviluppo della guerra civile in Siria e conclusosi poco dopo con un fallimento, per poi riprendere gli scambi e le comunicazioni che consentirono la dichiarazione ufficiale di uscita di Ocalan dal carcere nel febbraio 2025.

I processi di negoziazione e smobilitazione

In concomitanza con la fine della Guerra Fredda, furono avviati vari processi di negoziazione internazionale con l'obiettivo di porre fine ad alcuni dei conflitti che avevano caratterizzato l'era dei blocchi militari. Per citarne alcuni tra i più significativi, vi furono i processi legati agli Accordi di Esquipulas in America Centrale, che aprirono la strada alle elezioni in Nicaragua nel 1990; gli accordi di Chapultepec, che posero fine alla guerra in El Salvador; e, poco dopo, quelli che colpirono il Guatemala e che portarono alla smobilitazione del gruppo guerrigliero URNG.

Forse i processi più sorprendenti sono quelli che sono stati attuati in Colombia negli ultimi trent'anni. Con tutti i suoi limiti, il primo fu quello che colpì l'M-19 e altre organizzazioni minori nel 1991. Da parte sua, le FARC hanno sviluppato successivi processi di tregua, negoziazione e rottura dagli anni '90 fino alla firma degli Accordi dell'Avana nel 2016. Persino l'ELN, considerato il gruppo più restio a negoziare con le autorità, ha partecipato a contatti e scambi con l'attuale governo colombiano fin dagli anni '90, che hanno avuto luogo in Germania, Spagna e Cuba.

Tutto ciò vuole trasmettere l'idea che l'apertura di un serio processo di trattative volte alla smobilitazione definitiva e all'abbandono della lotta armata comporta l'apertura di lunghi periodi che potranno conoscere fasi di stagnazione e altre di avanzamento negoziale. Ogni caso ha le sue caratteristiche distintive e i metodi di un caso non sono necessariamente applicabili a nessun altro processo al di là del quadro comparativo. Gli esempi potrebbero aumentare con quelli sviluppatisi in altre latitudini (Mindanao nelle Filippine o Aceh in Indonesia), arrivando persino in Europa con il caso dell'Irlanda del Nord e degli Accordi del Venerdì Santo, per parlare solo di quei processi che hanno raggiunto un accordo finale di smobilitazione. Il caso basco può essere particolarmente interessante per il movimento curdo, poiché implica un processo di rinuncia e dissoluzione che non è stato riconosciuto dallo Stato spagnolo.

Rispetto a tutti loro, il PKK sembra essere entrato in una nuova fase senza, finora, ottenere nulla in cambio. Si percepisce un senso di fretta (o di esaurimento?) da parte curda, ansiosa di aprire una nuova fase quando la controparte governativa ha appena fatto una mossa. La rottura dell'isolamento di Öcalan e la sua dichiarazione hanno aperto la strada a un nuovo periodo che, per il movimento curdo, comporta un processo di negoziazione. Senza alcun risultato concreto da parte dello Stato turco, vennero annunciati l'abbandono della lotta armata e lo scioglimento dell'organizzazione. È risaputo che in politica ciò che conta è ciò che si vede, e anche gli aspetti che non sono visibili a occhio nudo. Sarà quindi opportuno osservare l'evolversi degli eventi nell'immediato futuro per poter valutare con maggiore precisione i passi che stiamo intraprendendo.

Ciò non dovrebbe in ogni caso impedire che sussistano numerosi interrogativi sull'evoluzione del movimento curdo, sulla stabilità regionale e dubbi sul consolidamento dei progressi compiuti dal movimento negli ultimi decenni.

Una prima domanda è se stiamo assistendo a un tentativo di integrare il movimento curdo nel sistema politico della Turchia. Se questa ipotesi fosse possibile, sarebbero necessari una serie di cambiamenti importanti, che, almeno nell'immediato futuro, non sono ancora visibili: sostanziali modifiche legislative che inciderebbero sull'attuale quadro costituzionale, come il riconoscimento effettivo dei diritti di riunione, espressione, associazione, il riconoscimento della diversità culturale e la liberazione di migliaia di prigionieri politici, per citarne alcuni. La volontà di Erdogan di restare al potere a qualsiasi costo potrebbe favorire questa idea, che necessita del contributo dell'estrema destra nazionalista (MHP) e dell'intercettazione del CHP laico e kemalista, che fino a pochi anni fa costituiva il fondamento su cui si reggeva il regime turco. Lo sviluppo di questa linea darebbe particolare risalto al gruppo parlamentare DEM.

Una seconda preoccupazione riguarda l'evoluzione della Siria dopo la caduta del regime Baath di Bashar al-Assad. Tutto fa pensare che siamo entrati in una fase in cui ci sarà una divisione delle zone di influenza all'interno della Siria, una a nord per la Turchia e l'altra a sud per Israele. Non sappiamo come il movimento curdo si adatterà a questa nuova realtà. Per decenni, la divisione coloniale della regione e la creazione di confini artificiali sono state denunciate. Ora all'orizzonte si profilano i segnali dei cambiamenti che sarebbero imposti dal trionfo del progetto coloniale sionista, uno scenario non previsto dalle analisi politiche fino a tempi molto recenti. Il movimento curdo dovrà bilanciare la sua posizione in Turchia senza rinunciare alle conquiste nel nord-est della Siria.

Nel nuovo scenario siriano, dovrà essere risolto il problema di come inserirsi nelle realtà politiche generate dal movimento curdo fuori dalla Turchia: il caso del Rojava e dell'Amministrazione autonoma della Siria nord-orientale (AANES). Il paradigma del confederalismo democratico è servito a organizzare l'area curda della Siria, estendendosi in un'area geografica che eccede lo stretto territorio curdo (Rojava). È un paradosso che il leader del movimento abbia sede in Turchia, mentre la sua idea politica si sia sviluppata all'estero. L'assemblaggio di entrambi i pezzi può causare tensione. La scomparsa del PKK come quadro politico potrebbe avere conseguenze limitate finché il progetto pancurdo dell'Unione delle comunità curde (KCK) rimarrà un'alternativa, offrendo uno spazio di unità e convergenza tra le organizzazioni che simpatizzano per l'idea del confederalismo provenienti da qualsiasi parte del Kurdistan attualmente diviso. La stesura di una nuova costituzione per la Siria e la necessità di un nuovo quadro giuridico in Turchia dovrebbero essere sfruttate come un'opportunità per cercare modalità per mantenere relazioni transfrontaliere tra le diverse parti del territorio curdo.

Un elemento di particolare preoccupazione è l'esistenza di un quadro di garanzie per il rispetto di eventuali accordi ipotetici che potrebbero essere raggiunti, che dovrebbe prevedere, tra gli altri elementi, il riconoscimento internazionale della loro verifica. A febbraio, in seguito alla dichiarazione di Ocalan, si è parlato dell'inizio di un nuovo periodo di negoziati politici. A distanza di tre mesi, il processo non è ancora stato ultimato. Il movimento curdo continua a parlare della necessità di insistere affinché i vari governi europei facciano pressione su Erdogan affinché dia concretezza a un processo che non è decollato nonostante le misure adottate dal PKK. Un compito urgente sarà quello di creare un gruppo internazionale di entità responsabili di garantire il rispetto di tutti gli accordi che potranno essere raggiunti.

Di particolare importanza regionale sarà lo sviluppo del processo di smobilitazione e di rinuncia alla lotta armata. Per il momento, in assenza di accordi concreti, potremmo parlare di uno spostamento accentuato verso destra in tutta la regione del Medio Oriente. Finora, il movimento curdo sembrava essere l'unica forza laica impegnata a trasformare la realtà politica e statale della regione. Con un governo sionista-jihadista in Israele e l'egemonia di vari movimenti islamici nei paesi arabi della regione, la speranza laica ed emancipatoria riponeva nell'impegno del movimento curdo e nel rilievo accordato alle donne, soggetto collettivo oppresso da tutti gli attori politici in campo. Resta da vedere quale impatto potranno avere eventuali accordi su questa realtà.

Il problema curdo trascende l’esistenza del PKK

In ogni caso, c'è un elemento che dovrebbe essere preso in considerazione oltre allo scioglimento del PKK. Il popolo curdo esiste ed è diventato un attore politico di cui bisogna tenere conto quando si analizzano i problemi che affliggono gli stati che dividono il Kurdistan da oltre un secolo. Ognuna delle crisi che hanno colpito la regione, e ce ne sono state molte, ha avuto ripercussioni nelle aree curde. Gli attori politici curdi, non sempre ben collegati tra loro, hanno consolidato la loro presenza, che si estenderà oltre la smobilitazione annunciata dal PKK. La traiettoria del movimento curdo nel suo complesso è segnata da diversi momenti di sfida e ribellione contro gli stati che mantengono la divisione instaurata dopo la fine della Prima guerra mondiale. Non si rinuncia alla messa in discussione della divisione coloniale, dei confini emersi con il Trattato di Losanna, né all'origine di sinistra del movimento emerso nel Bakur (Kurdistan turco) negli anni '70, che gli conferisce un'identità radicale e trasformativa che ha alle spalle mezzo secolo di lotta ed esperienza politica.

Tino Brugos è membro della redazione web di Viento Sur.

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Fonte: Viento Sur

Autore: Tino Brugos

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