Decenni di pressioni e blocchi; l'offensiva statunitense contro Cuba

Articolo da HispanTV

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Il blocco petrolifero degli Stati Uniti, in linea con la loro politica di pressione, fa precipitare Cuba nel blackout e in una crisi che paralizza la vita sull'isola.

L'embargo petrolifero imposto dagli Stati Uniti sta causando una grave crisi energetica a Cuba, poiché il governo è stato costretto a razionare il carburante e a interrompere l'elettricità per molte ore al giorno, paralizzando la vita sull'isola caraibica di 11 milioni di persone.

Le fermate degli autobus sono vuote e le famiglie si affidano alla legna da ardere e alla carbonella per cucinare, mentre devono affrontare blackout quasi costanti nel mezzo di una crisi economica aggravata dalle misure adottate dall'amministrazione del presidente degli Stati Uniti Donald Trump nelle ultime settimane.

Il presidente cubano Miguel Díaz-Canel ha imposto severe restrizioni di emergenza, dalla riduzione dell'orario lavorativo alle limitazioni alla vendita di carburante.

La regione caraibica è rimasta tesa da quando le forze statunitensi hanno rapito il presidente venezuelano Nicolás Maduro il mese scorso e hanno aumentato la pressione per isolare L'Avana e strangolare la sua economia. Il Venezuela, il più stretto alleato di Cuba nella regione, ha fornito all'isola il carburante di cui aveva tanto bisogno.

Quali sono le misure di emergenza di Cuba?

Le aziende statali passeranno ora a una settimana lavorativa di quattro giorni; i trasporti interprovinciali saranno ridotti; le principali strutture turistiche chiuderanno; la giornata scolastica sarà accorciata e la frequenza in presenza alle università sarà ridotta.

"Il combustibile servirà a proteggere i servizi essenziali per la popolazione e le attività economiche indispensabili", ha affermato il vicepremier cubano Óscar Pérez-Oliva Fraga.

Il governo darà priorità al carburante per i servizi essenziali – sanità pubblica, produzione alimentare e difesa – e accelererà l'installazione di impianti solari e altre fonti di energia rinnovabile. Inoltre, assegnerà energia alle principali regioni produttrici di cibo, ridurrà le attività culturali e sportive e rafforzerà i sistemi di allerta precoce del Paese.

La scorsa settimana Cuba ha comunicato alle compagnie aeree che sospenderà le forniture di carburante per l'aviazione per un mese a causa della crisi energetica.

L'embargo su Cuba: una politica di pressione prolungata

Sotto l'amministrazione Trump, Washington ha riorientato la sua strategia verso l'emisfero occidentale, che intende dominare. Le azioni militari in Venezuela, la promessa di prendere il controllo della Groenlandia e la spinta per un cambio di regime a Cuba sono tutti parte di questa politica.

Il mese scorso, Trump ha firmato un ordine esecutivo che designava Cuba come una minaccia alla sicurezza nazionale e imponeva dazi a qualsiasi paese che vendesse o fornisse petrolio all'isola. Ulteriori pressioni sul governo messicano avrebbero portato le riserve petrolifere cubane a minimi storici.

L'Avana ha respinto le accuse di rappresentare una minaccia per la sicurezza degli Stati Uniti e ha chiesto il dialogo.

Cronologia dei legami tra Stati Uniti e Cuba (1961-2025)

1961: Gli Stati Uniti interrompono le relazioni diplomatiche con Cuba a gennaio. L'amministrazione Kennedy istituisce il Programma per i Rifugiati Cubani a febbraio. Fidel Castro dichiara a maggio che Cuba è uno stato socialista.

1962: A gennaio, l'Organizzazione degli Stati Americani (OSA), guidata dal governo degli Stati Uniti, sospese Cuba dalla sua adesione. A febbraio, l'amministrazione Kennedy estese l'embargo statunitense a tutti gli scambi commerciali con Cuba. La crisi missilistica cubana ebbe luogo a ottobre, dopo che gli Stati Uniti confermarono che Fidel Castro aveva permesso all'Unione Sovietica di schierare missili nucleari sull'isola. La crisi fu risolta quando l'Unione Sovietica ritirò i missili in cambio del ritiro dei missili nucleari statunitensi dalla Turchia.

1965: A settembre, Castro annunciò che qualsiasi cubano desiderasse partire per gli Stati Uniti avrebbe potuto farlo attraverso il porto di Camarioca, a Matanzas. Un totale di 2.979 cubani viaggiarono in barca verso gli Stati Uniti tra il 10 ottobre e il 15 novembre. Questo esodo marittimo portò alla creazione di un ponte aereo tra Varadero e Miami, noto negli Stati Uniti come "Freedom Flights".

1966: Il Congresso degli Stati Uniti approva il Cuban Adjustment Act, che consente ai cubani che hanno lasciato l'isola dopo il 1959 di ottenere la residenza permanente negli Stati Uniti. Si stima che nel 1966 vivessero negli Stati Uniti 300.000 rifugiati cubani.

1973: Terminano i “Freedom Flights”, dopo aver trasportato 260.561 cubani negli Stati Uniti.

1977: Gli Stati Uniti e Cuba stabiliscono relazioni diplomatiche limitate aprendo sezioni di interesse a Washington e all'Avana.

1982: Il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti aggiunge Cuba alla lista degli Stati sponsor del terrorismo a causa del sostegno del governo dell'isola ai movimenti rivoluzionari in America Latina e in Africa.

1983: L'intervento armato degli Stati Uniti a Grenada porta alla cattura di 638 combattenti cubani.

1984: Cuba e gli Stati Uniti firmano un ampio accordo migratorio, in base al quale Cuba accetta il rimpatrio di 2.746 migranti di Mariel con precedenti penali, considerati "stranieri escludibili" dagli Stati Uniti. In cambio, gli Stati Uniti accettano di ammettere fino a 20.000 immigrati cubani all'anno.

1985: Gli Stati Uniti inaugurano le trasmissioni di Radio Martí a Cuba. L'Avana risponde sospendendo l'accordo migratorio con gli Stati Uniti e le visite familiari a Cuba.

1989: Ileana Ros-Lehtinen diventa la prima cubano-americana eletta al Congresso degli Stati Uniti.

1992: Nell'ottobre del 1992, il Congresso degli Stati Uniti approvò il Torricelli Act (Cuban Democracy Act del 1992), che inasprì le sanzioni commerciali contro Cuba, proibendo alle filiali statunitensi nei paesi terzi di commerciare con l'isola.

1993: Il governo cubano legalizza l'uso del dollaro statunitense da parte dei cittadini cubani, insieme al peso cubano, dando così inizio a un sistema monetario duale sull'isola.

1994: Tra il 13 agosto e il 13 settembre, la Guardia Costiera statunitense arrestò 30.879 cubani che tentavano di lasciare l'isola durante la crisi dei rafters cubani. I rafters furono inviati alla base navale statunitense di Guantanamo Bay (e inizialmente a Panama) prima di poter entrare negli Stati Uniti. A settembre, L'Avana e Washington firmarono un accordo in base al quale gli Stati Uniti avrebbero rilasciato 20.000 visti di immigrazione all'anno ai cubani e, in cambio, Cuba si impegnava a controllare l'immigrazione clandestina.

1995: Il presidente Bill Clinton annuncia che la Guardia costiera statunitense rimpatrierà i cubani intercettati in mare, dando inizio alla politica nota come "piede bagnato/piede asciutto".

1996: A febbraio, i caccia dell'Aeronautica Militare cubana abbattono due aerei civili pilotati dal gruppo di esuli cubani "Fratelli al Riscatto". A marzo, il presidente Clinton firma la legge Helms-Burton ("Legge per la Libertà Cubana e la Solidarietà Democratica").

1998: Papa Giovanni Paolo II visita Cuba e chiede la fine dell'embargo statunitense contro l'isola, proclamando: "Che Cuba si apra al mondo e che il mondo si apra a Cuba".

2000: Nell'ottobre del 2000, il governo degli Stati Uniti autorizzò la vendita di cibo e medicinali a Cuba per la prima volta in quasi quarant'anni.

2001: Cinque agenti dei servizi segreti cubani vengono condannati per ventisei capi d'accusa di spionaggio, cospirazione per commettere omicidio e altre attività illegali negli Stati Uniti.

2002: L'ex presidente Jimmy Carter diventa il primo ex presidente degli Stati Uniti a visitare Cuba dal 1959.

2004: A giugno, l'amministrazione di George W. Bush impose nuove restrizioni ai viaggi dagli Stati Uniti a Cuba, tra cui la riduzione delle visite familiari da parte dei cubano-americani e l'invio di rimesse all'isola. A ottobre, il governo di Castro proibì le transazioni in dollari statunitensi e impose una tassa del 10% sulla conversione di dollari in pesos cubani.

2009: A settembre, il presidente Barack Obama ha revocato le restrizioni imposte dal governo statunitense sui viaggi familiari e sulle rimesse a Cuba. A dicembre, il subappaltatore del governo statunitense Alan Gross è stato arrestato a Cuba, accusato di crimini contro lo Stato cubano.

2011: L'amministrazione Obama ripristina i permessi per i cittadini statunitensi di recarsi a Cuba per scopi culturali ed educativi, incrementando i contatti "tra le persone".

2013: Il governo cubano approva le riforme in materia di immigrazione e viaggi, eliminando il requisito di una lettera di invito dall'estero, estendendo a due anni il periodo massimo di residenza all'estero per i cittadini cubani e rilasciando passaporti ai dissidenti di spicco che viaggiano negli Stati Uniti e in altri paesi.

2014: Tre cubani condannati per spionaggio negli Stati Uniti vengono scambiati con un agente dei servizi segreti statunitensi imprigionato a Cuba. Il presidente Obama annuncia cambiamenti significativi nella politica nei confronti di Cuba, tra cui misure per ripristinare le relazioni diplomatiche, rivedere la designazione di Cuba come Stato sponsor del terrorismo e facilitare determinati tipi di commercio e viaggi.

2015: A maggio, Obama ha rimosso Cuba dalla lista degli stati sponsor del terrorismo. A luglio, entrambi i paesi hanno ristabilito le relazioni diplomatiche e riaperto le ambasciate. A dicembre, hanno ripreso il servizio postale diretto nell'ambito di un programma pilota.

2016: A marzo, Obama è diventato il primo presidente degli Stati Uniti in carica dal 1928 a visitare Cuba. Ad agosto, sono stati ripristinati i primi voli commerciali tra i due Paesi dal 1962.

2017: A gennaio, Obama ha posto fine alla politica dei "piedi bagnati/piedi asciutti". A giugno, il presidente Donald Trump ha annunciato modifiche alla politica nei confronti di Cuba, vietando le transazioni con imprese statali controllate dall'esercito e limitando i viaggi individuali "people-to-people". A settembre, il Dipartimento di Stato ha ordinato la partenza del personale non essenziale dell'ambasciata dall'Avana a seguito di presunti "attacchi acustici" contro 24 dipendenti. A ottobre, gli Stati Uniti hanno espulso 15 diplomatici cubani. Secondo il governo cubano, 618.346 residenti statunitensi hanno visitato Cuba quell'anno.

2018: A marzo, il Dipartimento di Stato ha annunciato che l'ambasciata all'Avana avrebbe operato con personale ridotto al minimo. Ad aprile, Miguel Díaz-Canel è stato eletto presidente, mentre Raúl Castro è rimasto primo segretario del Partito Comunista. A luglio, è stata presentata una bozza di nuova Costituzione e il dibattito pubblico è stato aperto fino a novembre. A dicembre, l'Assemblea Nazionale ha approvato una seconda bozza dopo aver esaminato le proposte dei cittadini.

2019: A febbraio, quasi l'87% dell'elettorato ha ratificato una nuova Costituzione che ha riaffermato la natura "irrevocabile" del socialismo, il ruolo guida del Partito Comunista e il primato dell'economia pianificata. Ad aprile, l'amministrazione Trump ha attivato il Titolo III dell'Helms-Burton Act, consentendo azioni legali per le proprietà confiscate dopo il 1959. A giugno, ha eliminato l'autorizzazione per i viaggi di gruppo "people-to-people" e ha vietato le crociere a Cuba. Ha inoltre limitato le rimesse familiari a 1.000 dollari a trimestre. A ottobre, ha vietato la maggior parte dei voli commerciali, tranne quelli per L'Avana.

2020: A gennaio, Trump ha cancellato i voli charter per nove aeroporti cubani, lasciando aperto solo l'Avana. A marzo, Cuba ha chiuso le frontiere ai non cittadini a causa del COVID-19 e ha inviato personale medico in altri paesi, mentre gli Stati Uniti hanno lanciato l'allarme per presunti abusi sul lavoro. A luglio, Cuba ha consentito l'uso di dollari in alcuni negozi statali e ha eliminato la tassa del 10%. A ottobre, gli Stati Uniti hanno vietato le rimesse tramite società legate all'esercito, tra cui Fincimex. A novembre, Western Union ha chiuso i suoi 407 uffici sull'isola.

2021: A gennaio, l'amministrazione Trump ha reinserito Cuba nella lista degli Stati sponsor del terrorismo. L'11 luglio, migliaia di persone hanno protestato sull'isola per le difficoltà economiche; l'amministrazione Biden ha sostenuto il diritto di protestare. A novembre, il Nicaragua ha revocato l'obbligo di visto per i cubani, facilitando l'immigrazione verso il confine meridionale degli Stati Uniti.

2022: A marzo, l'ambasciata all'Avana ha annunciato un graduale aumento del personale consolare. Ad aprile, entrambi i Paesi hanno ripreso i colloqui sull'immigrazione. A maggio, Biden ha allentato le restrizioni sui viaggi e sulle rimesse e ha ripristinato il Programma di Riunificazione Familiare. A settembre, è ripresa la piena elaborazione dei visti per l'immigrazione. A ottobre, 224.607 cubani sono stati segnalati come detenuti o espulsi mentre tentavano di entrare negli Stati Uniti. A novembre, si sono svolti ulteriori colloqui sull'immigrazione all'Avana.

2023: A gennaio, l'elaborazione dei visti per l'immigrazione riprende a pieno regime. La Casa Bianca annuncia nuove misure di frontiera ed estende la libertà vigilata per motivi umanitari ai cubani. Western Union ripristina il servizio di rimesse. A maggio, Cuba modifica le normative sui passaporti, estendendone la validità a dieci anni e riducendone i costi. Nell'anno fiscale 2023, si registrano 200.287 incontri con cittadini cubani alla frontiera. Oltre 74.000 cubani si recano negli Stati Uniti con la libertà vigilata per motivi umanitari; entro ottobre 2024, il programma ne aveva ammessi 110.240.

2024: A febbraio, è stato riferito che Cuba ha importato prodotti agricoli statunitensi per un valore di 342,6 milioni di dollari nel 2023. A maggio, il Dipartimento del Tesoro ha annunciato misure a sostegno del settore privato cubano. Ad agosto, l'ambasciata ha ripreso a rilasciare visti non-immigranti. Tra ottobre 2023 e settembre 2024 sono stati segnalati 217.615 tentativi di attraversamento irregolare della frontiera. A ottobre, l'amministrazione Biden ha annunciato che non avrebbe rinnovato la libertà vigilata umanitaria per i migranti provenienti da Cuba e da altri paesi.

2025: A gennaio, l'amministrazione Biden uscente rimuove Cuba dalla lista degli stati sponsor del terrorismo, revoca le sanzioni alle aziende di proprietà militare e sospende il Titolo III della legge Helms-Burton. In un accordo mediato dalla Chiesa cattolica, Cuba promette di rilasciare gradualmente 553 prigionieri. Il giorno del suo insediamento, Donald Trump aggiunge nuovamente Cuba alla lista delle organizzazioni terroristiche e ripristina la Entity List. Successivamente, il Titolo III viene riattivato e la società Orbit viene aggiunta alla Entity List. A febbraio, Western Union sospende a tempo indeterminato i trasferimenti di denaro verso Cuba. A marzo, Radio e TV Martí ricevono l'ordine di chiudere e viene revocato lo status legale temporaneo di oltre mezzo milione di migranti provenienti da Cuba, Haiti, Nicaragua e Venezuela.

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