La BCE riconosce l'impatto dell'aumento della spesa militare sul debito: "peserà sulle finanze pubbliche"

Articolo da CADTM

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La Banca Centrale Europea (BCE) ha riconosciuto l'impatto che l'aumento della spesa militare degli Stati membri dell'Unione Europea (UE) avrà sul debito, sui tassi di interesse e sulle casse pubbliche. Si fa addirittura portavoce dei piani di dirottare alla difesa fondi attualmente destinati ad altri scopi.

“Si prevede che i livelli del debito e i costi degli interessi aumenteranno, pesando sulle finanze pubbliche oltre il breve e medio termine. (…) I livelli del debito sovrano potrebbero aumentare di nuovo, poiché l’aumento della spesa per la difesa e i potenziali pacchetti di stimolo aggiuntivi saranno in gran parte finanziati da debito aggiuntivo”, ha ammesso la BCE nella sua Financial Stability Review lo scorso maggio [1].

E ha spiegato il meccanismo attraverso il quale ciò avverrà: “Data la scadenza media relativamente lunga del nuovo debito sovrano, il rifinanziamento del debito in scadenza a tassi molto bassi prima del 2022 nelle attuali condizioni di mercato, insieme all’emissione necessaria per finanziare la spesa aggiuntiva, probabilmente aumenterà i pagamenti di interessi rispetto al PIL nei prossimi anni”  2].

Il piano per ricostruire l'Europa suggerisce di "riutilizzare parti dell'attuale bilancio dell'UE".

Nella sezione Ambiente macrofinanziario e creditizio , la BCE sottolinea che l’aumento della spesa per la difesa avrà un impatto significativo sui bilanci, richiedendo un maggiore margine di manovra fiscale. Per attuare questo maggiore margine di manovra fiscale, il rapporto fa riferimento alle proposte previste dalla Commissione europea nel suo piano per il riarmo dell’Europa [3]: l’attivazione della clausola di salvaguardia nazionale del Patto di stabilità e crescita e l’erogazione di prestiti da nuove linee di credito congiunte attraverso lo strumento Azione per la sicurezza per l’Europa (SAFE). Inoltre, il piano suggerisce di “ridestinare parti dell’attuale bilancio dell’UE”.

Lo Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), che stima un aumento senza precedenti della spesa militare globale nel 2024 a 2,7 trilioni di dollari, guidato dall’Europa e dal Medio Oriente, avverte che, poiché i governi danno sempre più priorità alla sicurezza militare, spesso a scapito di altre voci di bilancio, le conseguenze economiche e sociali potrebbero avere un impatto significativo sulle società per gli anni a venire [4].

Nel 2024 tutti i paesi europei, tranne Malta, hanno aumentato la spesa militare.

Secondo i dati SIPRI, la spesa militare in tutta Europa, Russia inclusa, è aumentata del 17% lo scorso anno, raggiungendo i 693 miliardi di dollari, ed è stata il principale motore dell'aumento globale nel 2024. Con la guerra in Ucraina al suo terzo anno, la spesa militare ha continuato a crescere in tutto il continente, superando il livello registrato alla fine della Guerra Fredda. Tutti i paesi europei, tranne Malta, hanno aumentato la propria spesa militare nel 2024.

In Germania, la spesa militare è cresciuta del 28%, raggiungendo gli 88,5 miliardi di dollari, diventando il Paese con la spesa più elevata nell'Europa centrale e occidentale (per la prima volta dalla riunificazione) e il quarto al mondo. La spesa della Polonia è aumentata del 31%, raggiungendo i 38 miliardi di dollari, pari al 4,2% del suo PIL. La Francia ha aumentato la sua spesa del 6,1%, raggiungendo i 64,7 miliardi di dollari, classificandosi al nono posto a livello mondiale. La Svezia ha aumentato la sua spesa militare del 34%, raggiungendo i 12 miliardi di dollari. "L'Europa è entrata in una fase di spesa militare elevata e in crescita, che probabilmente continuerà per i prossimi anni", prevede il SIPRI.

Per quanto riguarda specificamente l'Unione Europea (UE), il Parlamento europeo stesso documenta quello che definisce "il rafforzamento della sicurezza nell'UE". Questo rafforzamento si traduce in un aumento della spesa per la difesa tra gli Stati membri dell'UE di oltre il 30% tra il 2021 e il 2024, raggiungendo una cifra stimata di 326 miliardi di euro nel 2024. Ciò equivale all'1,9% del PIL dell'UE. La spesa è in costante aumento dal 2014, quando si attestava a 147 miliardi di euro.

La Commissione europea ha stimato a marzo che il piano di riarmo dell’Europa potrebbe mobilitare 800 miliardi di euro [5]. Questo è avvenuto tre mesi prima del vertice NATO all’Aia, dove, sotto la pressione di Trump, gli Stati membri si sono impegnati ad aumentare la loro spesa annuale per la difesa al 5% del PIL entro il 2035 [6].

Secondo il SIPRI, l'aumento della spesa militare da parte dei membri europei della NATO non si traduce necessariamente in una maggiore autonomia dagli Stati Uniti.

La ricerca del SIPRI fornisce anche dati sulla spesa militare dei paesi membri della NATO. Nello specifico, i membri europei della NATO hanno speso complessivamente 454 miliardi di dollari, pari al 30% del totale dell'Alleanza. Il SIPRI ritiene che il rapido aumento della spesa tra i membri europei della NATO sia dovuto principalmente alla minaccia rappresentata dalla Russia e alle preoccupazioni per un possibile ritiro degli Stati Uniti dall'Alleanza. Tuttavia, l'aumento della spesa non si traduce necessariamente in una capacità militare significativamente maggiore o in una maggiore autonomia dagli Stati Uniti. "Si tratta di obiettivi molto più complessi", avvertono.

Parte di questa complessità è riscontrabile nel fatto che il fondo statunitense BlackRock, il più grande gestore patrimoniale al mondo, è uno dei maggiori beneficiari del riarmo europeo. Infatti, gli stessi fondi di investimento statunitensi operano in importanti società militari sia negli Stati Uniti che nell'UE, dove condividono la proprietà con gli Stati stessi [7].

L'OCSE esorta l'UE a non finanziare la spesa per la difesa con il debito e avverte della necessità di tagliare altre spese o di aumentare le tasse.

Oltre alla Banca Centrale Europea , molte organizzazioni riconoscono l’impatto dell’aumento della spesa militare sulle casse pubbliche. Recentemente, il Fondo Monetario Internazionale (FMI) ha esortato l’Unione Europea ad analizzare l’impatto dell’aumento della spesa per la difesa sulla sostenibilità del debito pubblico, data la difficile situazione internazionale. Ha inoltre raccomandato di “intraprendere riforme significative” [8].

Da parte sua, l’OCSE ha invitato l’UE a garantire che la spesa per la difesa non sia finanziata con debito e ha avvertito della possibile necessità di effettuare tagli in altre voci o di aumentare le tasse, soprattutto nei paesi con meno spazio fiscale [9].

A livello nazionale, la presidente dell’Autorità indipendente per la responsabilità fiscale (AIReF), Cristina Herrero, ha chiarito che la spesa militare conta come deficit e debito: “In termini di bilancio, 10 miliardi di spesa per la difesa sono 10 miliardi di deficit e debito, indipendentemente da quanta ristrutturazione venga effettuata. (…) O si aumentano le entrate o si riducono le altre spese. Non c’è dubbio su questo”, ha affermato [10]. Vale la pena ricordare quanto detto in queste righe: il bellicismo dell’Europa sta facendo aumentare il debito pubblico e attaccando lo stato sociale [11].

Note:

[ 1 ]  BCE. (2025). Revisione della stabilità finanziaria . https://www.ecb.europa.eu/press/financial-stability-publications/fsr/html/ecb.fsr202505 0cde5244f6.es.html#toc6

[ 2 ]  Rapporto sul debito globale 2025, OECD Publishing, marzo 2025.

[ 3 ]  Inizialmente annunciato come Piano ReArm Europe. Vedere “ Comunicato stampa della Presidente von der Leyen sul pacchetto difesa ”, Commissione europea, Bruxelles, 4 marzo 2025 e “ La Commissione presenta il Libro bianco per la difesa europea e il Piano ReArm Europe/Readiness 2030 ”, Commissione europea, Bruxelles, 19 marzo 2025.

[ 4 ]  SIPRI (28/04/2025). Aumento senza precedenti della spesa militare globale trainato da Europa e Medio Oriente . https://www.sipri.org/sites/default/files/2025%20MILEX%20PR%20ESP.pdf

[ 5 ]  Parlamento europeo. (28/03/2025). Difesa: Rafforzare la sicurezza nell'UE . https://www.europarl.europa.eu/topics/es/article/20190612STO54310/defensa-el-refuerzo-de-la-seguridad-en-la-ue

[ 6 ]  NATO. (25/06/2025). La NATO conclude lo storico vertice all'Aia . https://www.nato.int/cps/en/natohq/news_236516.htm

[ 7 ]  Martín, F. (04/04/2025). BlackRock, ex datore di lavoro statunitense del prossimo cancelliere tedesco Merz, uno dei principali beneficiari del riarmo europeo. CADTM . 23379

[ 8 ]  RTVE.es. (19/06/2025). Il FMI sollecita Bruxelles ad analizzare l'impatto dell'aumento della spesa militare sulla sostenibilità del debito pubblico. https://www.rtve.es/noticias/20250619/fmi-bruselas-impacto-gasto-militar-sostenibilidad-deuda-publica/16632465.shtml

[ 9 ]  López, D. (06/03/2025). L'OCSE invita l'Unione Europea a garantire che la spesa per la difesa non sia finanziata con debito. El País . https://elpais.com/economia/2025-06-03/la-ocde-reclama-a-la-union-europea-que-el-gasto-en-defensa-no-se-financie-con-deuda.html

[ 10 ]  Europa Press . (24/06/2025). Airef afferma che la spesa militare rientra nel Bilancio, ma le entrate dovranno essere aumentate o le spese ridotte. https://www.europapress.es/economia/noticia-airef-afirma-gasto-militar-cabe-presupuestos-habra-subir-ingresos-bajar-gastos-20250624112402.html

[ 11 ]  Martín, F. (28/07/2025). Il bellicismo dell'Europa fa aumentare il debito pubblico e attacca lo stato sociale. CADTM . 23719

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Fonte: CADTM

Autore: Fátima Martín

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Articolo tratto interamente da CADTM - Comité pour l’abolition des dettes illégitimes