Ancora una volta, l'austerità

Articolo da Economistas Frente a la Crisis

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I cosiddetti "quattro frugali" d'Europa (Germania, Austria, Danimarca, Paesi Bassi, Finlandia e Svezia) hanno suggerito di ridurre il bilancio della Commissione europea, pari a 2.000 miliardi di euro. Questa proposta richiama alla mente la cosiddetta "austerità espansiva", la politica economica attuata nell'Unione Europea a partire dalla fine del 2008 – la Grande Recessione – con tagli significativi alla spesa pubblica e salvataggi bancari come vie d'uscita. Il risultato fu devastante: una ricerca quasi patologica del pareggio di bilancio in piena crisi, stretta creditizia, calo degli investimenti, restrizioni commerciali, tagli salariali e contrazione della spesa sociale – tutti elementi che compongono il mosaico di una recessione. Vale la pena ricordare che, nei paesi dell'Europa meridionale, ciò ha comportato un costo sociale enorme: in Spagna, Portogallo, Italia e soprattutto in Grecia. Dal 2011 sono stati attuati aggiustamenti molto severi e la Grecia ha visto il suo PIL crollare del 25%: un collasso da tempo di guerra. In Spagna, le politiche del presidente Rajoy sono state palesemente orientate al salvataggio delle banche – il cui costo non è stato recuperato – e a drastici tagli a pensioni, investimenti e prestazioni sociali. La Grande Recessione segna un punto di svolta che, nonostante le misure macroprudenziali adottate dal settore finanziario, non sta impedendo la continua crescita della finanziarizzazione nell'economia. Abbiamo già scritto di tutto questo, ma la memoria è così fragile e scomoda che viene evitata, accantonata e ignorata. Pertanto, dobbiamo continuare a costruire una narrazione che contrasti questo piano di trasformare il bilancio dell'Unione Europea in una debole dimostrazione di politica economica.

Perché, ricordiamolo ancora una volta, invece di comprendere che il collasso è inevitabile in un'area con una moneta unica, una banca centrale unica e criteri uniformi di deficit e debito se non esistono soluzioni per tutti i paesi, la decisione presa durante la Grande Recessione – e che sembra ripetersi anche ora – è stata quella di dividere l'Unione Europea in due. Una parte sarebbe stata composta dalle nazioni più virtuose, quelle "frugali" del nord – con un'ovvia connotazione calvinista; l'altra da quelle "peccaminose", quelle che sprecano, situate a sud. La già citata austerità draconiana è stata applicata senza ritegno a questo sud, sebbene la Germania stessa sapesse – e questo è cruciale – che questa politica economica era ingiusta, persino inutile. Angela Merkel, durante una cena privata, lo ha ammesso: la Germania avrebbe benissimo potuto salvare la Grecia, ma in tal caso la CDU – il partito della Cancelliera – avrebbe perso le elezioni (tratto questa informazione dal libro di Arancha González Laya, * Solo al mondo *, Arpa, p. 149). Non c'erano ragioni chiaramente tecniche per attuare un'austerità così radicale, bensì ragioni politiche. Con una filosofia, se così si può definire, basata su chi riusciva a tagliare di più, si scatenò una folle corsa contro il tempo. Misure di austerità: ricordiamo le discrete dichiarazioni dell'allora Ministro dell'Economia spagnolo, Luis de Guindos, che annunciavano e si vantavano di un significativo taglio alla spesa pubblica spagnola. Un'azione che perpetuava il sacrificio sociale, guadagnandosi gli elogi dei "quattro frugali". L'Unione Europea è uscita dalla crisi nel 2014, sei anni dopo il suo inizio, mentre negli Stati Uniti, seguendo un andamento diverso, la recessione si è conclusa in poco più di un anno.

Le prove economiche non possono essere ignorate. E sono fin troppe per giustificare la messa in quarantena di ciò che i paesi "frugali" stanno tentando ancora una volta: limitare la capacità di intervento pubblico dell'Unione Europea in un momento in cui investimenti, impegni comuni e azioni specifiche sono urgentemente necessari per promuovere l'industrializzazione, la sicurezza europea, affrontare la transizione energetica e combattere il cambiamento climatico e la sfida demografica, che a sua volta implica affrontare la disuguaglianza. Tutto ciò avviene in un contesto in cui la nuova geopolitica avanza rapidamente. Gli Stati Uniti, in declino, resistono, sebbene con gravi problemi di debito pubblico (come si sta rivelando, in tutta la sua crudezza, nelle turbolente manovre con lo yen giapponese per impedire al Giappone di immettere sul mercato i titoli del Tesoro statunitensi), inflazione e rallentamento nella creazione di posti di lavoro; la Cina, la nuova superpotenza, deve affrontare la sua sovrapproduzione e i bassi consumi interni, il suo tallone d'Achille; la Russia, che riscopre un impero perduto, è più asservita alla Cina di quanto vorrebbe; Il Sud del mondo, eterogeneo e desideroso di affermare la propria importanza con la rinascita dei BRICS. E l'Unione Europea, disuniti, privi di una strategia comune, che tentano di consolidare nuove aree di collaborazione con l'America Latina – il Mercosur – e il Canada – la cui voce sta diventando sempre più incisiva in questo scenario distopico. L'Australia, tra le altre possibilità che si aprono verso il Pacifico, è un paese trumpiano . Perché se Hormuz è importante, Malacca non è da meno: l'Asia-Pacifico, il nuovo epicentro di questa riglobalizzazione in cui i blocchi geopolitici si consolidano e si riarmano.

Avviare iniziative come quella proposta dai "quattro frugali", tagliando le risorse di bilancio per attuare politiche comuni in questo contesto geopolitico, dimostra una ricorrente miopia: sappiamo già come andrà a finire. Garantisce il fallimento, un altro punto a sfavore di questi "quattro frugali". Questa ostinazione incomprensibile e deludente indebolisce le prospettive dell'Unione Europea. 

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Fonte: Economistas Frente a la Crisis

Autore: Carles Manera

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Articolo tratto interamente da Economistas Frente a la Crisis