Israele finanzia crimini di guerra nelle alture siriane occupate del Golan

Articolo da Human Rights Watch

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(Beirut) – Il governo israeliano ha approvato un piano da 334 milioni di dollari per trasferire migliaia di civili israeliani nelle alture del Golan siriane occupate, ha dichiarato oggi Human Rights Watch. La decisione, adottata dal gabinetto il 17 aprile 2026, è una chiara dichiarazione di intenti di impegnarsi in crimini di guerra.

"Il governo israeliano ha stanziato fondi pubblici per un crimine di guerra in Siria, mentre allo stesso tempo accelera l'espansione degli insediamenti in Cisgiordania e continua a tollerare l'impunità per le violenze contro i palestinesi in quella zona", ha dichiarato Hiba Zayadin, ricercatrice senior sulla Siria presso Human Rights Watch. "Un trasferimento permanente di popolazione in territorio siriano viola le norme internazionali e ha gravi implicazioni per i siriani sfollati da tempo".

L'Unione Europea e i suoi Stati membri, il Regno Unito e altri Paesi influenti dovrebbero rispondere sospendendo gli accordi commerciali con Israele e adottando un divieto di commercio e affari con gli insediamenti israeliani illegali, applicandolo sia alle alture del Golan occupate che alla Cisgiordania. I Paesi dovrebbero inoltre sospendere i trasferimenti di armi a Israele. Laddove le leggi nazionali lo consentano, i pubblici ministeri di Paesi terzi dovrebbero avviare indagini penali, in base al principio della giurisdizione universale, contro funzionari israeliani e altri soggetti credibilmente implicati nel trasferimento di civili nei territori occupati.

Il governo ha approvato il piano per lo sviluppo dell'insediamento di Katzrin, fondato nel 1977, che verrà trasformato in quella che i funzionari hanno definito la "prima città" del Golan, con l'obiettivo dichiarato di portare 3.000 nuove famiglie di coloni israeliani nel territorio occupato entro il 2030.

Il piano finanzia infrastrutture, alloggi, servizi pubblici e strutture accademiche a Katzrin, tra cui una nuova sede universitaria e strutture mediche specializzate. La Direzione di Tnufa per il Nord, un'agenzia governativa israeliana fondata nel 2024 per facilitare la ricostruzione e lo sviluppo delle aree settentrionali di Israele colpite dalle ostilità dal 2023, supervisionerà il coordinamento del progetto con le autorità locali.

Come Human Rights Watch ha precedentemente documentato nel contesto degli insediamenti nella Cisgiordania occupata, le imprese che contribuiscono al trasferimento di civili nel territorio occupato, anche costruendo o fornendo servizi agli insediamenti, rischiano di essere complici di violazioni dei diritti umani. Diritto umanitario internazionale e associato ai crimini di guerra. Le aziende che intrattengono rapporti commerciali con o nelle alture del Golan occupate corrono lo stesso rischio.

Israele ha occupato le alture del Golan nel 1967 e vi ha esteso la legislazione israeliana nel 1981, un'annessione di fatto, ma gli Stati Uniti sono l'unico paese al mondo a riconoscere la presunta annessione del territorio da parte di Israele. Le alture del Golan rimangono territorio occupato secondo il diritto internazionale.

Dal 1967, le autorità israeliane hanno impedito ai siriani sfollati, che conservano il diritto al ritorno, di rientrare nelle proprie case sulle alture del Golan occupate e hanno distrutto centinaia di villaggi e fattorie siriane nel territorio. Secondo il governo siriano, gli sfollati, compresi i loro discendenti, sono ormai centinaia di migliaia.

La risoluzione 497 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha dichiarato l'annessione da parte delle autorità israeliane nulla e priva di effetti giuridici internazionali, affermando che la Quarta Convenzione di Ginevra continua ad applicarsi al territorio occupato. L'Assemblea generale delle Nazioni Unite ha ribadito questo punto nelle risoluzioni annuali, l'ultima delle quali nel dicembre 2025. Il trasferimento da parte di una potenza occupante di parte della sua popolazione civile nel territorio occupato è vietato dall'articolo 49(6) della Quarta Convenzione di Ginevra e costituisce un crimine di guerra.

Secondo Human Rights Watch, il governo siriano dovrebbe dare continuità alle prime misure adottate per affrontare i gravi crimini internazionali commessi in Siria sia durante l'era di Assad che successivamente, tra cui l'istituzione di una commissione nazionale per la giustizia di transizione al fine di definire i quadri giuridici per le indagini e i procedimenti giudiziari a livello nazionale.

Sono disponibili anche opzioni per la responsabilità internazionale. Nonostante gli incontri pubblici tra il governo siriano e i funzionari della Corte penale internazionale (CPI) successivi alla caduta di Bashar al-Assad nel dicembre 2024, la Siria non è attualmente uno Stato parte dello Statuto di Roma della CPI. Le autorità di transizione siriane potrebbero aprire una via verso la responsabilità internazionale aderendo allo Statuto e presentando una dichiarazione ai sensi dell'articolo 12(3) accettando la giurisdizione della Corte sui crimini commessi sul territorio siriano, compresi quelli commessi prima della data di adesione.

Il piano del 17 aprile giunge in un momento in cui l'esercito israeliano ha ulteriormente ampliato la sua presenza nel sud della Siria. Dalla caduta del governo di Assad, le forze israeliane hanno occupato territorio siriano oltre la linea di disimpegno del 1974, stabilito numerose posizioni militari all'interno della Siria e condotto frequenti raid di terra, attacchi aerei e altre operazioni nei governatorati di Quneitra, Daraa e Sweida.

Human Rights Watch ha documentato gravi abusi commessi dall'esercito israeliano durante queste operazioni, tra cui lo sfollamento forzato di residenti siriani dai villaggi nella zona appena occupata, un crimine di guerra. I soldati sono entrati nei villaggi vicino alla linea di separazione, hanno tenuto le famiglie sotto la minaccia delle armi per ore e hanno costretto i residenti ad andarsene senza permettere loro di portare con sé i propri effetti personali o di organizzare un riparo, una sicurezza o un ritorno. In alcuni villaggi, i bulldozer israeliani hanno poi raso al suolo le case durante la notte, sradicando i frutteti e gli orti circostanti.

Le forze israeliane hanno costruito installazioni militari fisse adiacenti ai villaggi colpiti e hanno indicato l'intenzione di rimanervi a tempo indeterminato, rendendo di fatto impossibile un ritorno significativo. Hanno inoltre recintato terreni agricoli, pascoli e fonti d'acqua, tagliando fuori le famiglie dai mezzi di sussistenza tramandati di generazione in generazione, e raso al suolo ampie porzioni delle riserve forestali dei villaggi. Le forze israeliane hanno anche arbitrariamente detenuto civili siriani e li hanno trasferiti in Israele, dove sono trattenuti senza accusa e in isolamento.

Israele ha contemporaneamente accelerato l'espansione degli insediamenti illegali in Cisgiordania, in un contesto di crescente violenza da parte dei coloni. All'inizio di aprile, il governo israeliano ha approvato la costruzione di 34 nuovi insediamenti, la più grande approvazione di insediamenti in un'unica soluzione fino ad oggi. L'attuale governo ha approvato 102 nuovi insediamenti da quando si è insediato nel 2022, aumentando il numero totale di insediamenti illegali dell'80%, da 127 a 229.

Le autorità israeliane affermano sempre più esplicitamente che uno degli obiettivi degli insediamenti illegali è quello di eliminare ogni possibilità di uno Stato palestinese . Secondo l'Ufficio delle Nazioni Unite per il coordinamento degli affari umanitari ( OCHA ), gli attacchi dei coloni rappresentano ormai il 75% di tutti gli sfollamenti registrati nel 2026. La Corte penale internazionale (CPI) sta conducendo un'indagine sui crimini commessi in Palestina.

Un modello simile di spostamenti di massa si sta verificando anche in Libano. Centinaia di migliaia di persone rimangono sfollate a seguito di molteplici ordini di espulsione emessi da Israele per il Libano meridionale a partire da marzo 2026, e le forze israeliane continuano a occupare decine di villaggi lungo il confine. Il ministro della Difesa israeliano Israel Katz ha dichiarato il 16 marzo che ai residenti sciiti del Libano meridionale sarà impedito di tornare per un periodo indefinito, il che, secondo Human Rights Watch, suggerisce l'intenzione di sfollare con la forza la popolazione civile sulla base della religione.

L'UE e i suoi Stati membri continuano a riconoscere le alture del Golan siriane come territorio occupato, in conformità con la risoluzione 497 e la posizione di lunga data dell'UE. Nel giugno 2025, una revisione dell'UE ha rilevato indicazioni di una violazione da parte di Israele dell'articolo 2 dell'accordo di associazione UE-Israele, che pone il rispetto dei diritti umani come elemento essenziale dell'accordo.

La Commissione europea ha proposto la sospensione delle disposizioni relative al commercio nel settembre 2025, ma ciò non è avvenuto. Nonostante la sentenza della Corte internazionale di giustizia del 2024, l'UE continua a commerciare con gli insediamenti illegali israeliani, con la sola eccezione della Spagna, che ha introdotto un divieto.

"L'UE ha a disposizione strumenti potenti, ma si rifiuta di usarli", ha affermato Zayadin. "Gli Stati Uniti negano che le alture del Golan siano territorio siriano occupato. Il piano israeliano del 17 aprile è il risultato prevedibile quando una potenza occupante è sicura della propria impunità. Le autorità siriane possono cambiare le carte in tavola intraprendendo azioni a favore della giustizia nazionale e aderendo alla Corte penale internazionale".

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Fonte: Human Rights Watch

Autore: HRW - Human Rights Watch

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Articolo tratto interamente da HRW - Human Rights Watch