Articolo da Radnička prava
Questo articolo è stato tradotto automaticamente. La traduzione rende il senso dell’articolo, tuttavia consigliamo di leggere il testo originale su Radnička prava
I nuovi dati sull'epidemia di stress lavoro-correlato nell'UE vanno ben oltre. Un'analisi citata dai sindacati europei stima che circa 6.190 decessi all'anno nell'UE-27 e nel Regno Unito siano collegati a malattie coronariche attribuibili a rischi psicosociali sul lavoro, e altri 4.843 decessi sono collegati a suicidi causati da depressione correlata al lavoro, per un totale di circa 10.000 decessi all'anno. Si tratta di un numero superiore ai 3.286 incidenti mortali sul lavoro registrati nell'UE nel 2022.
I centri sindacali europei, guidati dalla Confederazione europea dei sindacati, chiedono ancora una volta all'Unione europea di adottare una direttiva specifica sullo stress correlato al lavoro e sulla prevenzione dei rischi psicosociali, con il messaggio che l'attuale quadro normativo in materia di sicurezza e salute sul lavoro non è sufficientemente preciso o applicabile per l'entità dei problemi negli ambienti di lavoro moderni.
Queste argomentazioni sono supportate dai recenti risultati della CES sulla qualità del lavoro e sulla salute dei lavoratori nell'UE, che mostrano che, nonostante la solida ripresa dell'occupazione e del mercato del lavoro, la qualità del lavoro è ancora gravemente in ritardo e le differenze tra i paesi permangono ampie. L'Indice della Qualità del Lavoro (JQI) del 2021 mostra che i paesi con una qualità del lavoro inferiore alla media si trovano prevalentemente nell'Europa centrale, orientale e meridionale, con Grecia, Polonia, Bulgaria e Romania in fondo alla classifica e Danimarca, Svezia e Paesi Bassi in cima.
Secondo questo indice, la Croazia si colloca al di sotto della media UE, nella metà inferiore della classifica, all'incirca tra Slovacchia e Italia. È fondamentale che gli autori sottolineino che la "scarsa qualità del lavoro" non è solo una questione di stipendio o contratto, ma anche un problema di salute diretto: fattori psicosociali del lavoro come richieste eccessive, mancanza di autonomia, precarietà lavorativa, cattiva gestione, abusi e molestie comportano un notevole impatto sulla salute.
Le stime per l'UE-27 e il Regno Unito per il 2015 indicano circa 6.190 decessi all'anno per malattie coronariche correlate a rischi psicosociali sul lavoro e altri circa 4.843 decessi correlati a suicidi causati da depressione correlata al lavoro, per un totale di circa 10.000 decessi all'anno.
Le stesse analisi affermano anche che alcuni rischi psicosociali sono fortemente associati alla depressione: lo stress lavorativo è stato associato a circa il 16 percento dei casi di depressione, l'insicurezza lavorativa a circa il 9 percento e le lunghe ore di lavoro a circa lo 0,5 percento. Gli autori sottolineano che queste proporzioni non dovrebbero essere semplicemente sommate perché le esposizioni si sovrappongono.
Dopo la pandemia, i sintomi sono ulteriormente peggiorati. Una percentuale maggiore di lavoratori segnala pressioni sul tempo, sovraccarico, scarsa comunicazione, abusi o molestie e mancanza di autonomia, e un sondaggio dell'aprile 2022 ha rilevato che il 44% dei lavoratori dell'UE afferma di sperimentare un aumento dello stress correlato al lavoro a causa della pandemia, con un ruolo crescente delle tecnologie digitali, un lavoro più isolato, una maggiore supervisione e una minore autonomia.
In questo contesto, i sindacati affermano che l'UE ha bisogno di norme minime vincolanti, non solo di linee guida e accordi volontari. Sebbene esistano strumenti come l'accordo quadro delle parti sociali sullo stress sul lavoro, nella pratica viene attuato in modo disomogeneo e senza effetti uniformi in tutti i Paesi.
Come è potuta nascere la direttiva sullo stress correlato al lavoro?
La Commissione europea sottolinea formalmente che la direttiva quadro sulla sicurezza e la salute sul lavoro (89/391/CEE) prevede già l'obbligo per i datori di lavoro di proteggere la salute e la sicurezza dei lavoratori e di valutare e prevenire i rischi, compresi quelli legati all'organizzazione del lavoro e alle relazioni sociali, ma non individua specificamente i rischi psicosociali.
La Commissione ha annunciato nell'ottobre di quest'anno che l'attuale revisione della direttiva sui requisiti minimi per i luoghi di lavoro (89/654/CEE) sta valutando la possibilità di modernizzare la protezione, anche affrontando ulteriormente i rischi psicosociali, e che al momento non vi sono piani per includere la sindrome da burnout nell'elenco europeo delle malattie professionali.
Da anni il Parlamento europeo mette in guardia contro l'aumento dei rischi psicosociali e chiede misure più incisive a livello UE, soprattutto nel lavoro digitalizzato, mentre alcune associazioni dei datori di lavoro propugnano pubblicamente un approccio "più ampio e olistico" e affermano che una singola direttiva non può risolvere da sola il problema della salute mentale sul lavoro, il che rappresenta anche la principale linea di resistenza alla nuova normativa vincolante.
Nello scenario standard, la Commissione europea deve includere l'iniziativa nel suo programma di lavoro, avviare consultazioni obbligatorie con le parti sociali, quindi proporre il testo della direttiva, dopodiché il Parlamento europeo e il Consiglio europeo decidono sulla proposta secondo la procedura legislativa ordinaria.
In alternativa, le parti sociali possono stipulare autonomamente un accordo europeo che potrà poi essere recepito nella legislazione dell'UE, ma ciò richiede una reale disponibilità da parte dei datori di lavoro a norme vincolanti.
Per i sindacati la conclusione è chiara: senza standard minimi specifici, obblighi chiari di valutazione e prevenzione e un monitoraggio e un'applicazione reali, lo stress sul lavoro resta un problema privatizzato per i lavoratori, mentre i dati sul deterioramento della qualità del lavoro, l'aumento dello stress e le conseguenze misurabili sulla salute indicano che si tratta di un problema di prima categoria per la salute pubblica e i diritti dei lavoratori in Europa.
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Fonte: Radnička prava
Autore: Zoran Pehar
Licenza: Copyleft 
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